杨云清他和这几个人商量的是，这方子的钱他就免了他们出了，只是最后每年的纯利需要有两成归州署，这方子就算是州署出的资了。
那几人商量了一下，最后也同意了，若是他们愿意出那买方子的十万两，这自然就不必分去这一成半的利，但是关键是他们的家底不够，这次的前期建厂投入对他们说就是一笔不小的负担了，再来一笔，他们也实在是负担不起。
在沔阳这个地方他们虽然称得上是富户，但是家底真的不多。沔阳最近这些年，这水灾发生了好几次，他们每年的佃租都有不少收不上来，再加上这越来越多的人往外地跑，这沔阳的生意也不好做了。他们这些年都是在吃老本了，哪还有太多的家底可以往里投。
最终与这些人商定好了，杨云清把祁县来人又拨了二十人过去，这些人在祁县那边也都是有经验了，现在在这边帮着建厂很快就上手了。
这工厂一建，就招了不少人去干活，这时候的沔阳比起往日也终于变得热闹了不少。
沔阳这边等工厂建完了之后，这里面生产出来的东西，这本地的百姓肯定是消化不掉的。
这边百姓的兜里现在都没有什么钱，这购买的能力当然就弱了。所以这工厂里生产出来的东西，自然得销往别处去。
杨云清他之前就看了地图，沔阳这地方虽然多水灾，但是这也多水路码头。这样一来，运输就比其它的地方方便不少，在他的记忆里，后世的沔阳的确是靠着漕运发展起来的。
现在这虽然不是同一个时空，但杨云清估计大体情况也该差不多，虽说现在的沔阳十分贫瘠，但是按照历史发展进程，估计再过个几十年，它也能变水害为水利，凭借着地利发展起来。他现在此举，不过是把这个进程提早了。
只是到时候还是需要先进行水利工程建设，建大堤御洪，疏河道减少淤积方便运输行船。不过这些都是不小的工程，暂时还得放一放。
接下来那边开始轰轰烈烈的建厂了，杨云清这边的土地清丈也要开始了。
这土地清丈主要是为了解决“经界不清”、“地粮分离”、“赋役不均”的几个问题。
因为沔阳此地受水灾影响，地形地貌变迁地十分频繁，原本的耕地很可能被淹没，又或是原本的岸滩、芦地会随着河沙淤积而慢慢成为膏腴之地，然后被开垦成良田。
这种情况下，原本的鱼麟册上记载的信息早就与现实情况不相符，经界不清变得越来越频繁，因而这就势必需要再次丈量一番。
这荒田与良田需要缴纳的赋税自然不同，根据不同的田地类型，征税标准也都不一样。荒田变成了良田自然就需要升科征税，而那些良田因为水灾洪灾而受损，成为了荒田，这个自是也要重新清丈，降低赋税的。
杨云清他看了看州署里往年的公文，发现这仅十年来，沔阳各县因为堤岸崩溃而造成的田地废除足有三千多顷，这还只是粗略统计的。又因为这个，大概造成了近万石米麦税粮无着的情况，这也怪不得每年的赋税都收不上来。
现在沔阳这边百姓赋役分配不均的情况十分严重，苦乐不均，怨言也生了不少。现在只有尽早进行土地清丈，为百姓清田均粮，才能均其赋税。
而且这些年来，沔阳新开垦的荒地也有不少，但是因为没有进行土地清丈，这些田地无论是是否已经经过开垦变成了良田，基本都没有登记在鱼麟册上，有不少都没有按照本应该交取的税额上交钱粮，这些也是造成每年赋税都收不齐的一个很大原因。
再者在这么些年里，沔阳这边的百姓因为水灾逃亡到其它地方的也有不少，这后来原主返乡与土地的新主人发生土地纠纷的情况也发生过不少，现在进行土地清丈，也能早一点明确土地所有权，让无主之地确定主人。
总而言之，土地清丈，势在必行。
作者有话要说：本章关于土地清丈的知识来自于《明清以来国家与基层社会》
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