这一条非常厉害，等于由扶桑国官方背起黑锅，政府对此次事件负有无可抵赖的责任，为事件定性。
这远比签订什么通商条约更苛刻，更难接受，对敏感的岛国民众心理不亚于严重伤害，等于血淋淋的割上了一刀。
想一想后世扶桑国政府拼死抵赖历史问题的作派，不承认金陵大屠杀，否认慰安妇问题，否认强征劳工问题，尽力掩盖一切不光彩行为，就知道这对于岛国人来说是何等难以接受。
二，赔偿亲善访问舰队20万日元，并负责善后处理事宜，追究幕后组织者责任，给死伤者以慰籍。
三，恢复亲善访问舰队名誉，并保证今后不得以任何方式再次冒犯。
四，专划出长崎平户区唐人町为英属澳洲租界，设立租界公务局，皇家警察巡捕房，按照租借条例管理，扶桑人未经允许不得随意出入。
这一条也是非常厉害，只要昆士兰方面得到租界待遇，其他欧美各老牌殖民强国便会蜂拥而来，以各种手段软硬兼施要求获得同等待遇，专设英租界法租界，德租界，美租界……
贫穷落后就是原罪，自古皆然。
五，与昆士兰方面仿照美英旧例设定通商条款，单独给予相关商户及企业同等贸易便利，给予优惠关税待遇。
六，昆士兰方面相关经商就学人员，应给予领事待遇，日人不得随意拘押。
七，昆士兰人在扶桑国经商，置业，购买商铺田产，其财产权应得到公正保护，不得随意侵占。
八，扶桑国开辟冲绳，长岐，神户等港口为商埠，所有参与国际调停国家拥有平等的营商待遇，不得人为阻碍，影响公平贸易环境。
九，……
林林总总一共罗列了14项条款，简称《长岐十四条约》，参与调停的各国使节只注意到了英国外交公使亨利爵士的强硬态度，注意到了访问舰队司令长官何方的战争威胁，却无人注意到长崎县知事小林正二面如死灰的模样。
从始至终
小林正二只有旁听的机会而没有发言的资格，更遑论表态了，他也没有权利代表扶桑国内阁表态，其列席旁听的唯一作用就是将《长岐14条约》带回去，仿照黑船事件旧例，由内阁任命全权代表签署该条约。
摆在扶桑国面前的只有两条路，一条是乖乖的签署条约，一条是被打败后乖乖的签署条约，没有第3条道路可走。
东京到长崎有1300公里之遥，无论骑马还是坐船都需要几天方可到达，但是借助美国开设的长途电报局，可以第一时间将结果传回东京。
所以，各国公使并没有理会长崎县知事小林正二苦苦哀求宽限些时日的请求，带着他一起乘坐小火轮返回。
弱国没有人权的，大家都很忙，就别瞎耽误工夫了。
最后留在青龙号重巡洋舰上的只有英国公使亨利爵士，全权代表田山及其随从，此时黄昏临近，已经到了晚餐时分。
他们来到了舰上高级军官小餐厅，受到了舰上几名高级军官的夹道欢迎，铺着白色桌布的餐桌上摆放着鲜花和精美食物，还有刚刚打开的法国香槟酒，空气中洋溢着燥热的欢乐氛围。
“尊贵的亨利爵士先生，田代表，我谨代表舰队全体官兵感谢你们的真诚支持，为了维护官兵利益所做的艰苦努力。”何方脸上难得浮现出一丝笑容，他环顾左右忽然挥舞手臂说道；“大英帝国的尊严不容践踏，丑陋的倭奴必将付出惨重代价……”
餐厅里立马响起热烈的掌声，这让亨利爵士感觉到非常满意，保持风度的频频对着高级军官们颌首致意，开口说道；“英勇的舰队官兵们，我本人及所代表的伦敦政府完全支持你们的正义举动，对于这些不开化的扶桑小鬼子，有必要用大炮教会他们敬畏，这是上帝赋予我们的天然使命，愿主保佑，阿门。”
何方眼含深意的看了一眼田山，两人会意的笑了，率先热烈的鼓起掌来，带动餐厅里热烈的气氛更加高涨。
源于天然的默契，双方自然的走到了一起来。
为了维护远东地区纷乱的国际局势，英国有必要展示一下尖牙利齿，驻泊在巨文岛上的远东舰队所属轻巡洋舰抵达之后，联合舰队高大的钢铁三角桅杆上就可以升起米字旗，稍低些的位置依然是红山巨龙海军旗。
对英国人来说，惩罚的对象并不重要，朝鲜也好，扶桑也好都不重要，重要的是切实的展现统治性力量。
昆士兰亲善访问舰队摇身一变，成为维护地区性安全的重要海上力量，借此机会为自己谋取实利，顺便沉重打击成长中的扶桑国海军，一举两得。
双方一拍即合，倒霉的只有轻举妄动的扶桑小鬼子，这下算是踢到铁板上了。
此时的扶桑国正处于海军发展的初期，国内有识之士喊出了“全面西化”的口号，传统与西方文化激烈的碰撞，处于改革的前夜。
这时候一盆冷水浇下来，乐子可就大了。