刘预在盛乐城召集各部的大会，就是为了让这些漠南的游牧部落更加紧密的控制起来。
在漠南草原上，现在各部的生存压力比之前都是大大的放松了。
没有了拓跋、宇文这种强大的大部落掌权后，各部落基本能做到相安无事。
但是，如今气候寒冷突变，各地的草场牲畜都是不尽如意。
各部落为了生存，一旦遇到熬不过去的天灾，必然要重走四处抄掠打劫的老路。
所以刘预作为‘爱护’他们的大汉皇帝，自然是要提早给他们规划好未来。
次日，伴随着一排排的汉军士兵五步一岗的开始警戒宿卫，盛乐大会正式开始了。
在几个官吏的引导下，这些草原各部首领都是恭恭敬敬的落座。
刘预在众人山呼万岁后，先是把手中的各部落之间扯皮的官司给断了几个。
无非就是谁家的草场水源争多争少的问题，再有就是相互之间抢婚抢牲畜的日常劫掠。
刘预基本上都是轻轻松松就给摆平了。
这些草原部落首领虽然没有做到人人满意，但是对于天神一般的大汉皇帝金口玉言也是不敢反对的。
刘预瞧出了他们藏着的心事，便知道正好是时机。
“唉，朕实在是没有想到，如今各部之间没有了战争，如今的日子竟然还是过的如此穷困。“
刘预先是叹了一口气，然后继续说道。
“你们各部牛羊马匹如果是遇到灾荒，肯定是大批死绝，没有了牲畜，那人丁就没有办法存活，为了活命，恐怕就不得不找地方抄掠打草谷了吧。”
一群游牧部落的首领们听到刘预的话，全都是呆愣愣的傻眼了。
他们搞不懂刘预说这些话是什么意思啊。
难道今日召集他们前来，就是要他们性命不成？
只有需要吃喝的人死了，也就不会再有人想着抄掠了。
这么可怕的想法，立刻就是让众人齐齐跪下求饶起来。
“陛下明察啊，我等都是仰慕大汉的恩泽，就算是让部落男女饿死，也绝对是不敢入塞抄掠的啊。”
“对啊，陛下，我们就算是饿死渴死，也绝对不敢动大汉子民一根头发啊。”
“陛下放心，就算是饿死，我们也不会打草谷的啊！”
一大群部落首领都是跪在地上七嘴八舌的赌咒发誓。
刘预见状，顿时有些哭笑不得。
“好了，好了，朕什么时候说你们要入寇抄掠了？”
刘预脸色一正，喝止了众人的哀求声。
'朕召你们来，那是因为如今大汉经营西域，设置了两个都护府之后，还有冉良建立外藩封国，以为华夏西陲屏障。
如今冉良遭遇强敌，非有应付风霜雨雪的经验，肯定要落得无家可归了。