太极殿顿时安静得针尖落地的声音都能听到。
杨愔先看，看完了给斛律光，斛律光看完了给那个秃头大叔燕子献，燕子献看完了给可朱浑天光，可朱浑天光看完了给皮景和，皮景和看完了给高长恭。
等高长恭看完，给了一个不知道叫什么的文臣，依次传下去。除了传递奏折的声音以外，偌大的太极殿愣是听不到一点声音。
“都看了吧，说说，觉得如何。”
等所有人差不多都看完了，高洋手里把玩着镇纸，懒洋洋的问道。
高洋原以为高伯逸是要分蛋糕，没想到高伯逸搞出来的东西更多，花里胡哨的。一时间他自己也有些难以分辨好坏。所以只能装出一副高深莫测的样子，让群臣们讨论一下。
“陛下，恕微臣直言，五军都督府，只是一个指挥机构，与邺都其他衙门区别不大。但兵员如何招募，如何训练，颇有讲究。微臣不懂军务，说不出个所以然来，只是感觉牵扯甚大。”
杨愔乃是文官之首，站出来说了一句公道话。简单的说，便是：虽然看不明白，但想想也感觉好麻烦啊！
他的态度很明显了，就算不是反对，起码也不算很支持五军都督府的作用。
宋朝时的枢密院，后世的参谋部，国防部，哪一个又是大军集结的地方呢？
指挥机构与军队分离，平时不部署在一起，这才是常态和发展趋势，防止大将拥兵自重而已。南宋时期，国破家亡，迫不得已才有了类似于“岳家军”这样的军队。
在北宋时期，那是绝无可能存在的。
杨愔可以这么认为，但斛律光等人就完全不这么想了。
高伯逸这一招，叫釜底抽薪，直接将他们这些武将降格为“文人”，平日里调不动一兵一卒，只有打仗的时候才有作用，这让人情何以堪？
当然，站在高洋的角度，他肯定会很喜欢这样的制度，强化集权。
然而有些事情，私底下抱怨还行，若是拿到公开场合来说，反倒是相当不合时宜。
比如说这次的五军都督府改革，要分离军队的指挥权和招募训练权，也就是说负责训练的不负责指挥，负责指挥的不负责训练。
这样有个明显的好处，那便是让军队不再从属于某个将领，以至于那个将领若是叛变，整个军队都会倒戈。
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所以你不好反对啊！
若是你没有异心，如何会反对这项提议？
当然，也可以找借口说，这样长此以往，会兵不知将，将不知兵，一盘散沙毫无战斗力。这话可能有一点作用，只是，能不能打，还要用实践来证明。
如果完全不能打那还好说，如果只是指挥的效果稍差，那么高洋或许会忍受这一点“小小的缺陷”，继续将邺城地区的五军都督府制度，扩大到全国！
到时候怎么办？
现在最紧要的问题便是，要怎么让桌上的蛋糕不被打翻在地！
“陛下，微臣觉得，高都督的军改太过于激进，恐怕会产生变乱，请陛下三思。”
斛律光这个建议的角度很巧妙，他没有说不行，只是说步子太大，可能扯着D。这话可进可退，完全可以根据后面的风向，把话圆回来。