这个时候终于看出杨广的指挥能力和临敌反应能力了。
在杨广登基十几年之后的雁门之围，史书记载“突厥急攻雁门，矢及御前；上大惧，抱赵王杲（杨杲）而泣，目尽肿。”虽然当时情况危机，但身为天子，在人前吓得抱着儿子大哭，也知道杨广面对危机其实毫无反应能力。要知道当年汉高祖刘邦广武涧大战的时候，被项羽冷箭射中胸口，也能舔着脸嘲笑项羽射中他的脚后跟。
杨广性格更像是一个深受宠爱的小孩子，每次都能考第一名，所以他认为天老大，地老二，他老三。但一旦有一天遇到挫折，立刻就被打回原形，心气全无。雁门之围之后，杨广便陷入醉生梦死的境遇，不再想着他的雄途大业，直到被杀。
其实步迦可汗虽然包围了隋军，但突厥人的形势远没有那么好。突厥人这是蛇吞大象，一旦不慎，很有可能被隋军反杀。
若是杨素在军中，只要指挥得当，便也能力挽狂澜，甚至是黄明远跟在杨广身前，也能替他发号施令。
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这时候，元寿等人同赴杨广帐中问计。
杨广这时吓得要自杀，还是独孤盛劝道：“今大军主力尚存，还有转机，王爷如何轻贱呢？”
杨广勉强安住心神，又让人将众将引到军中。
看着众人或是惊慌、或是不屑的目光，杨广的心被深深刺痛。但杨广知道，这个时候也只能靠这些人来挽救他的命运。
他安排自己较为信任的周罗睺暂领全军，代替他指挥军队反击。又让一直待在后军的慕容三藏统一指挥中军、后军和辅兵、军资等事务，保障中军的安危。而权武、段文振、吐万绪等人各自率军就地组织反击······
一系列地布置，勉强算是安了众人的心。
周罗睺现在不过是大将军豳州刺史行军总管的职务，无论是资历、威望、官职、爵位跟其他人差得都太多，而且又不是关陇世家贵族出身，杨广选择周罗睺总领全军其实并不是一个稳妥地选择。
但这个时候，危机四伏，杨广也不知道自己能把希望寄托在谁身上，只能选择最令他亲近的周罗睺了。若是黄明远在的话，高居柱国的黄明远或许更有可能总领大军。
当然，若是现在宇文述不是被阻在前军，无论是威望还是地位，宇文述都是最好的统军人选。
周罗睺为人忠勇任侠，刚毅果敢，这个时候，也没法推迟。
现在突厥人底牌未全出，隋军又是大规模的骑步兵混杂。所以现在最好的方法其实不是贸然突围，而是就地组织抵抗，先稳住自己脚步。否则在对方大规模的骑兵打击下，大军突围的途中，被突厥人截断阵型，突围很有可能变成溃退。草原上，两条腿可是无论如何跑不过四条腿的。
周罗睺先是下令所有的后军、役夫队伍向中军靠拢，围在大军最中间。若是丢了这些粮草，大军一刻也坚持不下去。