穷人本就过不下去结果还要承担主要的税收于是百姓破产国家动荡。富人们阡陌相连资产丰厚却可优免。
这样搞国家不乱谁乱。
可现在朱以海也成了统治者他也得面临税赋征收的问题按传统的那一套结果必然还是富人不用交穷人承担却交不起。
所以他一直在想的就是得绕过旧税法之前他宣布免去原有欠缴税赋甚至免除今年的应缴税赋就是明白普通百姓已经承受不起这些税了既然征不上来还可能搞的官逼民反如此大的征税成本还不如不征。
但不征税这朝廷又维持不下去要养官要养兵都得要钱。
“国家危难百姓困苦孤举义是要中兴大明救治百姓不是来压迫百姓的所以三饷必须得废除旧有积欠也得全部免除甚至原有的地丁银等也要先停征。”
“殿下可如此一来朝廷无税赋收益又如何养兵供军？”
“厘金！”朱以海终于抛出了他的计划“户部下增设一个厘金总局各省道府皆设厘金分局委官派吏负责征收。”
“厘金？”
“厘金分三种一为通过厘金各府县道路河津关隘设关卡所有过关商货抽百分之一为厘金。”
“其二为产地厘金在出产地对所产物品征收百分之一的厘金如米、茶、盐、布等按百抽一米一石抽一升皆可按市价折银征收。”
“其三为交易厘金门市、商铺商人的交易抽税也为百分之一。”
这三种税完全简化税率也不高百分之一但实际上却是无所不包。
一样物品产出地先征收一遍产出税种地的产粮征税养蚕织丝的也一样征税甚至你晒盐制茶的也一样。
然后商人贩运过程中要征通关税贩返越远关税越多。
最后就是交易税了商人们在市场、商铺里售卖每次交易等于都要征一次税。
百分之一看似不多但因为征收范围广且基本上没什么起征点所以积少成多能征到的税还是很多的。
尤其是相比于现在明末的税赋现状来说这会是巨大的改变。
大明的工商税本就低甚至低到几乎没有而且官僚士绅阶层们还享受特权几乎不纳税。
就靠点人头银从百姓那里吸血这不免就是恶性循环了。
朝廷之前征三饷虽然设计的是按地来征收但实际上最后也基本上都嫁接到了百姓头上。
朱以海现在也不能说就要改变大明的税赋制度不能说对士绅阶级的免税特权动手但是现在换个名头用征厘金的名义可以一试。
毕竟名义上正税还在那些官绅们的特权也还在现在只不过是新征厘金而厘金特殊不搞优免。
清末的厘金能一年收一千多万两甚至最高时能达到四千三百多万两可知这玩意是非常厉害的。
免积欠免正税让百姓能够有喘息之机休养生息然后开征厘金甚至是打造出一套新的征厘系统设立专门的厘金局由户部垂直领导改变过去几百年来地方胥吏、大族征缴的这套老办法肯定能对腐败的吏治有所改变的。
“士绅不优免吗？”宋之普提出关键的问题。
“国难当头这厘金相当于劝捐只是孤希望有个标准商人贩卖货物劝捐百分之一不为过吧？商贾市卖交易每笔劝捐百分之一不为过吧？地主们的稻田、茶园、盐场甚至是布厂染房织房劝捐个百之一不多吧？”
“这样呢有个标准劝捐也算是让大家都能既应捐救国也不至于说负担过重这不是税啊是劝捐所以怎么还有优免呢？劝捐自然是大明的士绅们带头先捐的！”朱以海很认真的说道。
宋之普和陈函辉等听了这解释也无法反驳。
对啊这是劝捐不是征税哪来的优免？
而且相比起之前朱以海在宁波在海门等地的劝捐现在的这厘金还有个标准而且百之一听起来确实不高总比直接张口就劝捐五千两一万两的少的多吧？
宋之普对监国肃然起敬怎么就能想到这么好的主意呢。
“此法甚好若全面推行厘金则既能得百姓民心拥护还能减少大户地主士绅们的不满又可得钱粮养兵供军大赞！”
朱以海心说这可是曾剃头努力摸索出来的好法子真正挽救了满清为他续命的妙方他不过是借用而已。
“厘金之法也是万不得已的临时之法户部在各地建厘金局负责征收厘金一定得加强监督若是被贪官污吏借机当成贪污工具坏朝廷名声渔肉百姓可不行。”
“臣等回去后便马上拟订条例制度定会加强管理和监督谁敢乱伸手绝不客气轻饶。”
朱以海手一抖钓竿拉起一条二指宽的鱼儿被提出水面“鱼上钩了！”
“这条鱼上钩了那个李遇春应当也要上钩了。”朱以海笑着道。