x 高岳在淮南废除了团结子弟但却要在岭南西道将其建起来所谓因地制宜便是如此。
岭南是瘴疠横行之地中原来的士卒、官员因此折损率太高故而在此地区完全铺设郡县制或动用军事力量是难上加难。高岳考量过解决的办法无外乎两条一条是逐步移民清除水道、荒草和林木建立大的城邑消除瘴疠源头；第二条就是以夷制夷通过土司和土团制让中原在此的经略府能拥有支以汉军（经略军、清海军及岭南五管的驻屯军）为主核俚瑶土团为辅翼的庞大力量这也是殖民史上屡试不爽的策略——毕竟土团的士兵不惧怕瘴疠。
当然还有第三条解决办法引入金鸡纳霜来。
不过这玩意儿在大洋彼岸的美洲高岳觉得这辈子也不一定能见到。
这时候在邕管经略府正堂内各俚帅和瑶渠奉纳版籍后高岳就又发话说：土司也有考课但这考课不是税务也不是征役而是设立土团。
各羁縻州立土团兵额不等分“俚军”、“瑶军”平日里由土司造册操练承担兵食；战时则由岭南五管经略府下符征调参战支给钱粮。
高岳还说为方便土团指挥在钦、廉、雷、崖的土团设为“海门军”立一土司为“宣抚使”统制；而后原高凉地带的土团设为“高凉军”立一土司为“安抚使”统制接下来就是骆越军、苍梧军、桂北军还有西原军共是六支数额不等的土团军计划是合在一起能有两万人的总额。
于是在当场高岳就口述将六土团和各自的宣抚使、安抚使很快划分好且许诺马上就让朝廷颁给符印来给你们且你等的子弟有聪明骏达的还能入广府里的学官就（为）学（质）。
听到此杜佑心领神会。
这招韦皋在蜀都城也是一样设立学馆招徕东蛮、南诏、西山羌、武都羌的豪酋子弟就学实则就是要实现人质控制韦皋可是兼任云南经略使的此外也是为了培养“亲唐派”——韦皋已从学馆生徒里择选部分于剑南幕府里就任官职或举荐解送去长安参加贡举而前者便叫“蜀选”。
杜佑马上要改“南选”为“广选”因为现在几乎没有御史能监察到他在五管经略府里是如何辟署人材的。
高岳也有意要在扬州搞“淮选”还在增设学宫的门类科目。
其实现在兴元韬奋学宫生徒们有的学成后就不愿去参加礼部贡举而是直接前去韦皋幕府或高岳的大都督府就试一过即被征辟为官吏。
最终税制定下来土司制也定下来土团的军役也敲定下来。
借着一战之威高岳和杜佑全然不受阻碍要在岭南推行崭新的统治模式。
“西原军”这支土团暂时空有编制而已因黄洞蛮虽在陷塘全军覆灭可桂管一带的余孽黄少度还在流窜并且唐军还没有正式进占左右溪。